资料来源:《环球时报》
【环球时报驻韩国和日本特派员张静、李晓】日本和韩国当地时间17日在华盛顿举行了副部长级外交磋商。四年后,美国、日本和韩国举行了副部长级外交磋商。美国认为这是一个加强和展示其亚太联盟体系的机会。日本和韩国在会议期间讨论了许多与中国有关的问题。然而,由于韩国和日本在“独岛”(日本称为“竹岛”)问题上的争吵,“盟友秀”以尴尬告终。同一天,日本和韩国官员缺席了计划中的三方联合新闻发布会,留下美国副国务卿谢尔曼一人出席。韩国和日本之间存在许多矛盾,短期内不可能和解。美国和韩国之间也存在许多差异。文在寅政府推动宣布半岛战争结束,但美方持消极态度。韩国表示,它正试图与中国建立良好关系,但遭到美国前高级官员的批评和警告。“盟友秀”已经成为揭露分歧的平台。恐怕美国拉盟友打压中国的算盘不太“令人满意”。
美国想降温,韩日还在吵
“美国赞助的与日本和韩国的联盟展遭遇挫折——美国外交官未能说服他们的亚洲盟友共享一个新闻发布会舞台。”美联社17日报道,谢尔曼的尴尬表示,她只回答了美国、日本和韩国媒体的问题。谢尔曼解释说,韩国和日本之间存在一些需要不断解决的分歧,因为与会谈无关的事情迫使新闻发布会改变了形式。
据韩国《朝鲜日报》报道,谢尔曼正在尽最大努力不让拜登政府重视的韩美日合作出现动摇的迹象。她坚称,会谈达成了一项建设性的三方协议,这充分显示了“美国、日本和韩国三方模式的重要性和力量”。彭博社评论说,谢尔曼试图淡化日韩之间的矛盾,但这位二号外交官独自面对记者的场景表明,美国试图展示其两个亲密盟友的团结,但事与愿违。
韩国和日本似乎都不愿意为事态降温。韩国《亚洲时报》18日报道,第一外交部长(副部长)崔中坚在联合记者招待会破裂当天对韩国记者说,由于韩国警察局长金昌龙最近访问“独岛”,日本不能参加记者招待会。
日本共同社还援引外务省消息人士的话说,日本外交部副长官森健良17日与崔中坚进行了单独谈话,抗议韩国警察厅厅长在岛上降落,并敦促韩国方面做出适当回应。金昌龙16日乘直升机登上“独岛”。这是2009年现任韩国警察局局长、前警察局局长姜锡罗上任后的12年。
18日,在华盛顿会晤后,日韩之间的对抗继续在空中进行。日本内阁官房长官松野广一在同一天的新闻发布会上说:“考虑到中国的立场,这次围绕‘竹岛’的事件是不可接受的。在韩国方面强烈抗议的情况下,我们认为(与韩国方面)举行联合新闻发布会是不合适的。”“日本政府什么都没发生,这似乎很奇怪。”
18日,清和台的核心人物再次强调,“独岛”在历史、地理和国际法上都是韩国固有领土,金昌龙访问“独岛”没有问题。韩联社报道,韩国清瓦台表示,如果日本真的因为金昌龙最近访问独岛而错过了韩美日联合新闻发布会,这种情况可以说是非常罕见的。这可能是对日本不合理行为的间接批评。
据韩国ytn电视台18日报道,韩国国防部长当天突击访问了玉岭岛(“独岛”和玉岭岛归玉岭县管辖),以检查当地海军和空军的战备情况。韩联社以“韩国国防部长视察驻扎在邻近岛屿独岛的军队”为题发表了一份报告。然而,韩国国防部否认视察与日本抗议有关。
对三方联盟的“不同寻常的公共警告”
事实上,韩日之间的矛盾远不止“独岛”问题。《日本经济新闻》18日披露,美日韩会谈结束后,森喜朗和崔中坚在华盛顿进行了约1小时45分钟的会谈。除了抗议登岛外,森建良还要求韩国对二战期间强迫招募工人和“慰安妇”问题做出切实回应。据报道,日本和韩国在韩国发表半岛战争结束宣言的努力上也存在分歧。根据韩国外交部发布的消息,崔中坚回应说,“日本关于独岛的所有说法都是不可接受的”。韩联社报道称,韩国还就日本的出口限制和福岛核污水排放入海问题表达了立场。
这是日本首相岸田文雄上任以来日韩之间的首次面对面会晤。韩国经济评论称,取消联合新闻发布会是不寻常的,这表明韩国和日本之间存在强烈的对立。“韩国和日本的高级外交官在美国面前脸红脖子粗。未来的韩日关系并不乐观。”《首尔经济》评论说,令人担忧的不幸景象仍然出现。最初,韩国政府试图以安田内阁上台为契机改善韩日关系。现在看来,开创一个新局面并不容易。
“韩国和日本在华盛顿公开冲突,并扇了美国一耳光。”韩国亚洲经济评论称,这一戏剧性的场面不仅证实了文在寅政府上台后,韩日关系已跌至谷底,也让试图拉盟友对抗中国的美国蒙羞。为了加强地区联盟,拜登政府在四年后“恢复”了韩国、美国和日本的副部长级外交磋商,但由于这一事件,磋商徒劳。
这一次,美国确实与日本和韩国就许多与中国有关的问题进行了会谈。谢尔曼表示,美国、日本和韩国官员讨论了所谓的南海“航行和飞越自由”,以及三国致力于促进的民主价值观和人权,并重申了他们对维护“一个包容、自由、和平、稳定和开放的印太地区”的承诺。日本时事通讯社报道,三国还就中国继续扩大军事力量的趋势交换了意见,并就维护台湾海峡和平与稳定的重要性达成了协议。美联社评论说,美国一直致力于在印度洋-太平洋地区建立反华联盟。取消的联合新闻发布会似乎是一个不同寻常的公共警告,提醒美日韩联盟的局限性。
在华盛顿,韩国官员因与中国交朋友而受到批评
在美国想要建立的联盟中,韩国和日本之间不仅存在尖锐的矛盾,美国和韩国之间也存在分歧。崔中坚此行的一项重要任务是与美国商人讨论由文在寅政府推动的《半岛战争结束宣言》。韩联社报道称,当被问及美国是否同意在现阶段宣布半岛战争结束时,谢尔曼表示,相关磋商正在顺利进行,并将在未来继续进行,拒绝直接回应。
《韩国经济》评论称,这明显不同于韩国政府此前“很快就会有好消息”的声明。《朝鲜日报》称,在文在寅提出发表半岛最后一战宣言后的两个月内,韩美举行了10多次高层会谈,但美方从未在书面材料中提及该宣言。在会谈后的新闻稿中,美方列出了“印度-太平洋”、“基于规则的国际秩序”、“确保灵活的供应链”等针对中国的词语。华盛顿外交消息人士说:“这表明美国的首要任务是什么。美国召开了美国、日本和韩国三方会议来对付中国。韩国对最终战争宣言的进攻性宣传偏离了美国的目标。”
在他访问美国期间